Par Cheikh Fall, Third Path Africa
Le Sénégal trace une ligne claire et courageuse : les multinationales françaises opérant sur son territoire doivent désormais verser leurs impôts directement au trésor de Dakar — et non plus dans les caisses de Paris. Pour un continent longtemps entravé par des architectures fiscales néocoloniales, ce moment marque un tournant historique et le début d’une nouvelle ère d’émancipation africaine.
Un bouleversement historique : de Paris à Dakar
Sous la direction du président Bassirou Diomaye Faye, toutes les entreprises françaises implantées au Sénégal sont désormais tenues de s’acquitter de leurs impôts au trésor national, rompant ainsi avec un ancien système organisant le transfert direct de ces recettes à l’étranger. Cette politique ne se limite pas à un simple ajustement légal : elle démantèle un mécanisme d’extraction fiscale hérité de la colonisation, où les bénéfices issus du travail et des ressources africaines étaient détournés sous couvert d’accords bilatéraux historiques. Dorénavant, la richesse créée sur le sol sénégalais sera comptabilisée, fiscalisée et réinvestie localement.
Pourquoi c’est capital : la fin du colonialisme fiscal
Pendant des années, les multinationales réduisaient leurs impôts locaux grâce au transfert de prix, gonflant artificiellement le coût des importations entre filiales et sous-déclarant leurs ventes locales. TotalEnergies, Orange ou Vinci ont ainsi extrait des milliards chaque année, sans que ces revenus ne soient vraiment enregistrés sur le continent. Cette initiative sénégalaise, attendue depuis longtemps, offre enfin à la nation et au continent une véritable souveraineté économique.
Le franc CFA et la dépendance économique
Cette décision s’inscrit dans le contexte plus large du franc CFA, monnaie utilisée par quatorze pays africains et garantie par le Trésor français. Ces pays doivent déposer 50% de leurs réserves en France, sans intérêts, créant un prêt forcé et sans rendement à l’État français. Ce mécanisme garantit la convertibilité en euro pour les exportateurs français, tout en imposant aux banques centrales africaines des politiques monétaires rigides qui freinent la croissance locale. Si la part de la France dans le commerce africain est passée de 50% en 1960 à 10% aujourd’hui, elle a accru son extraction via la rapatriation de profits.
Le modèle sénégalais : détails et potentiel transformateur
Le décret sénégalais casse les clauses problématiques du traité de double imposition franco-sénégalais et comble les failles fiscales. Il intègre des outils rigoureux : déclarations annuelles sur les prix de transfert, audits renforcés et sanctions fortes.
Les retombées sont concrètes : le Sénégal pourrait récupérer entre 500 millions et 1 milliard d’euros par an — jusqu’à 10% de son budget — ce qui permettrait d’accroître les investissements éducatifs, sanitaires et d’infrastructures sans alourdir la pression fiscale domestique. Ce succès encourage déjà d’autres pays d’Afrique de l’Ouest. Des discussions agitées au sein de la CEDEAO annoncent une possible récupération panafricaine de 5 à 10 milliards d’euros par an.
Des répercussions régionales et continentales
Le Sénégal établit un précédent qui incite ses voisins francophones à revoir les traités fiscaux déséquilibrés. Des pays comme le Cameroun ou le Gabon peuvent désormais exiger que les profits soient attribués en fonction de l’activité réelle locale. L’engagement de la CEDEAO signale une dynamique plus ample, avec notamment l’éventualité d’une monnaie régionale souveraine — l’Eco — qui mettrait fin au dominion du franc CFA. Les pays déjà sortis du CFA, tels que le Burkina Faso, le Mali et le Niger, considèrent la mesure sénégalaise comme une validation majeure : le contrôle fiscal sans souveraineté monétaire est incomplet. Ce mouvement préfigure un changement profond vers un développement financé par les richesses africaines elles-mêmes.
Répondre aux critiques et anticiper les risques
Certains redoutent un retrait des investisseurs, mais les données contredisent ce mythe. Une fiscalité juste et transparente attire au contraire les capitaux stables. Par exemple, après la renégociation des taxes minières au Ghana, les investissements ont augmenté de 15% l’année suivante. La prétendue indépendance de la France vis-à-vis de l’Afrique est une fiction : les profits africains financent une part importante de son PIB. Le réel danger est de perpétuer l’exploitation. Une souveraineté assumée est source de croissance durable.
La réaction diplomatique française et la résistance de certains acteurs locaux sont possibles. Cependant, la loi sénégalaise s’aligne sur les standards internationaux de lutte contre l’érosion fiscale et améliore les outils de transparence, ce qui montre une volonté claire de réforme sérieuse.
Bénéfices concrets : à quoi serviront les fonds récupérés ?
Un milliard d’euros supplémentaire annuel pourrait doubler le budget consacré aux infrastructures sociales du Sénégal, financer l’accès à l’eau potable ou soutenir le développement industriel. À l’échelle régionale, ces fonds redirigés pourraient transformer les économies africaines, réduisant la dépendance à l’aide internationale.
Appel à l’action : un modèle pour toute l’Afrique
• Aux pays africains : auditez vos traités fiscaux, fermez les niches, adoptez le modèle sénégalais en priorité pour les multinationales françaises, puis étendez les règles à toutes les firmes étrangères.
• Aux décideurs : inscrivez la justice fiscale au cœur des politiques économiques, publiez vos audits, renégociez et refusez tout accord dépassé.
• Aux citoyens : exigez la transparence de l’utilisation des nouvelles recettes fiscales, impliquez-vous dans la budgétisation participative, restez vigilants et actifs.
• Aux organisations régionales : appuyez la coopération fiscale interétatique pour empêcher que les pays isolés ne subissent seuls les pressions externes. La CEDEAO et l’Union africaine doivent codifier des normes anti-évasion et protéger les réformes souveraines.
Une vision pour l’avenir
La révolution fiscale du Sénégal est l’acte inaugural de l’émancipation économique africaine. De Lagos à Nairobi, les nations observent : la richesse générée en Afrique doit financer son avenir. En adoptant des lois claires et en les appliquant fermement, le continent tourne la page de l’extraction silencieuse pour écrire l’ère de la propriété collective. Il ne s’agit pas d’un simple ajustement fiscal, mais d’une déclaration de dignité et d’une volonté d’accroître la prospérité de l’Afrique par et pour ses peuples.
Que l’exemple sénégalais inspire chaque nation à taxer sa valeur, investir en son peuple et reprendre son destin. L’âge de la propriété africaine a commencé.